濟寧市任城區(qū),作為魯西南區(qū)域中心城市的政治、經(jīng)濟、文化中心,正立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,將培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),作為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點。通過精準(zhǔn)的投資引導(dǎo)與科學(xué)的管理賦能,任城區(qū)致力于在這片歷史悠久、底蘊深厚的土地上,打造一個活力迸發(fā)、創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟新高地。
一、 明晰戰(zhàn)略定位,聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向
任城區(qū)深刻認(rèn)識到,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為其核心組成部分,具有知識密集、附加值高、滲透性強、資源消耗低等顯著特點,對于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效能、催生新業(yè)態(tài)新模式、增強城市綜合競爭力具有不可替代的作用。因此,區(qū)委區(qū)政府明確提出,要將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為“一號產(chǎn)業(yè)”進行重點培育,圍繞基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等細(xì)分領(lǐng)域,構(gòu)建特色鮮明、鏈條完整、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。
二、 強化投資引導(dǎo),構(gòu)建多元投入格局
堅定不移的產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開持續(xù)、精準(zhǔn)、有效的投資。任城區(qū)在投資管理上采取多管齊下的策略:
- 政府主導(dǎo),設(shè)立專項基金:區(qū)財政設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,通過股權(quán)投資、階段參股、風(fēng)險補助等方式,重點支持處于初創(chuàng)期、成長期的優(yōu)質(zhì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),解決其“融資難、融資貴”問題,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。
- 招大引強,瞄準(zhǔn)龍頭項目:將招商引資作為“生命線”工程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),制定精準(zhǔn)招商圖譜,重點引進國內(nèi)外知名的軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、信息技術(shù)解決方案提供商在任城設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地,帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。
- 激活社會資本,鼓勵民間投資:優(yōu)化營商環(huán)境,破除市場準(zhǔn)入壁壘,通過PPP(政府與社會資本合作)模式、特許經(jīng)營等方式,引導(dǎo)和鼓勵社會資本、風(fēng)險投資、私募股權(quán)基金參與智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)中心等重大信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。
- 支持企業(yè)研發(fā),夯實創(chuàng)新基礎(chǔ):鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)、承擔(dān)國家級和省級重大科技專項、取得核心自主知識產(chǎn)權(quán)等給予配套獎勵和補貼,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動力。
三、 優(yōu)化管理服務(wù),營造一流發(fā)展生態(tài)
高效、專業(yè)的管理是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。任城區(qū)著力在管理服務(wù)上做文章,打造適宜產(chǎn)業(yè)生根發(fā)芽、茁壯成長的“熱帶雨林”式生態(tài):
- 打造專業(yè)載體平臺:高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、信息技術(shù)創(chuàng)新基地等專業(yè)化載體,完善高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、測試平臺等公共技術(shù)服務(wù)體系,提供“拎包入住”的辦公環(huán)境和共享設(shè)施,降低企業(yè)初創(chuàng)和運營成本。
- 構(gòu)建人才集聚高地:實施“智匯任城”人才工程,與高校、科研院所合作建立實訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院,定制化培養(yǎng)軟件工程師、數(shù)據(jù)分析師、架構(gòu)師等專業(yè)人才。出臺有競爭力的人才引進政策,在安家落戶、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供全方位服務(wù),吸引高層次技術(shù)人才和管理人才匯聚。
- 深化“放管服”改革:在項目審批、工商注冊、稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)推行“一網(wǎng)通辦”、“一次辦好”,提高行政效率。建立重點企業(yè)“服務(wù)專員”制度,提供從落地到發(fā)展的全生命周期跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題。
- 促進產(chǎn)學(xué)研用融合:搭建常態(tài)化對接平臺,鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)共建聯(lián)合實驗室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動科技成果在任城就地轉(zhuǎn)化。支持舉辦行業(yè)峰會、創(chuàng)新大賽、技術(shù)沙龍等活動,營造濃厚的創(chuàng)新氛圍和協(xié)作文化。
- 強化數(shù)據(jù)要素管理與應(yīng)用:積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置,在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下,推動政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)有序開放共享,為企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供豐富的數(shù)據(jù)“燃料”。
四、 推動融合發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
任城區(qū)不僅將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)視為獨立的產(chǎn)業(yè)進行培育,更重視其作為“賦能器”和“黏合劑”的作用,推動其與實體經(jīng)濟深度融合:
- 賦能制造業(yè):大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)軟件,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間,提升裝備制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化水平。
- 賦能服務(wù)業(yè):推動信息技術(shù)在智慧物流、智慧文旅、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。
- 賦能城市治理:深化智慧城市建設(shè),在城市管理、政務(wù)服務(wù)、交通出行、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提升城市運行效率和居民生活品質(zhì)。
濟寧任城區(qū)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,以更大決心、更實舉措,堅定不移地推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資、建設(shè)與管理。通過持續(xù)的投入、精心的培育和高效的治理,任城區(qū)必將匯聚起澎湃的數(shù)字動能,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強大而持久的動力,在魯西大地上書寫出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。